午时刚过，议事大厅里左右已经站着十余人，周尘从后堂走了出来。
周尘看着众人开口说道：“今天的消息，肯定有的人已经知道了，但是我还是要再说一次。根据消息，今年秋猎扶余将会出动十五万兵力，他们今年不再是掠夺，而是占领。我已快马送信辽东、乐浪请求支援，我大汉之地，绝不能让一群蛮夷侵占，哪怕是一寸也不行。我将誓死保卫玄菟郡，诸位可有异议？”
众人一听自己的家园要被扶余占领，顿时怒发冲冠道：“誓与玄菟郡共存亡”。周尘点了点头，接着说道：“我们也不用太悲观，辽东、乐浪向来同气连枝，肯定会派出援军，扶余骑兵不善于攻城，我们只要守到援军到来即可。”众人听说会有援军，心中的忧虑也减轻了不少。
周尘从旁边拿出几个木板，放在地上说，指着木板道：“这几种树或者草可有谁见过？”只见上面画着：枫树，红豆杉，槭树，郁金香，狗舌草，各种蕨类植物等等。大家看了看这些常见的植物有些疑惑，都点了点头，又看向周尘，显然不知道周尘画这些干什么。
周尘说道：“既然大家都认识，从明天开始全郡都要行动起来。每户妇人孩童，每天去寻找这些植物，树要叶子，草就连根拔起来，越多越好。乔源，你通知全郡剩下的所有男丁，每人带上二十天的口粮，伐木采石工具，匠人自己带上工具，后天一早，到军营教场集合。虽然我们有援军，但是前提是我们能撑到援军到来，如果不想死，就按我说的努力去做。另外，安排负责人每天记录各自的出工人数，每天每人算一分。没事的话现在就去安排，田丰和几位团长留下，其他人可以离开了。”众人随后陆陆续续离开而去。
周尘说道：“云长、严纲”，“末将在”二人立即应道。“你二人带上所属士兵，此地往东走大约二十至五十里处，那里寻找一种黑色石头，那种石头比一般石头轻一点，在阳光下会有光泽。找不动就使劲往地下挖。赵凯，后天早晨带上三万人的营帐和六千人的修路工具在教场集合，没有就去百姓家里收集，你们现在就去准备吧”。
在周尘的记忆中那里可是有个露天煤矿，但是自己也没见过，不知道离地表有多深。几人离开后，周尘又：“师兄，你现在把全部骑兵分散在玄菟郡东西南三面，秘密侦查五天，以免有人逃离。若有逃离者就地格杀，从现在开始，没有我的命令，玄菟郡只能进，不能出。”赵云领命离去。
周尘再道：“元皓看可有什么遗漏？”田丰摇了摇头。周尘道：“那后面几天你负责收集妇人采集的植物，还有，高句丽的使者没有我的命令，不能出驿馆。”乔源说道：“太守大人，高句丽的使者上午已经离去一人，是否抓回来？”周尘想了想说道：“我们的行动还没开始，他的离开应该是别的事情，不用去管。”然后又悄悄的吩咐了众人几句，众人便领命离去。
第三天一早，周尘早早就到了教场，来到这里的男丁大约三万余人，赵凯带的六千多人也已早早到齐。
周尘带领一行人往南走了二十余里，站在一处较高的地方，四周都是草原，远远已经能够看东面起连绵伏山脉。周尘看了一下四周说道：“这里差不多了，乔源，你派人往四周查看一下”。乔源得令便往外走去。
这时就在周尘等待的时间里，关羽快马跑了过来，拿出一个黑不溜秋的石头说道：“这可是大人寻找的石头？”周尘看了看大喜道：“就是这个，在哪里发现的？”关羽道：“郡城以东三十里地，山脚下面有一个深坑，里面有大量的这种石头。”
周尘急忙道：“速速命人挖掘，然后运往郡城南门以外，另外告诉士兵和田丰，此石头周围五十米内不许有火种出现。”关羽惊道：“大人，难道此石头还能燃烧？”周尘笑了笑道“你以后会明白的，去吧。”关羽便带着石头半信半疑的离开了。
半个时辰后得到乔源汇报，此地往东二十里地进入山岭区，河流在此地西北二十里地，除了我们这片方圆数十丈的高地，四周都是平地。
周尘想了想对大家说道：“现在的郡城，这一仗打完大概是用不了了，所以我们需要留一条后路，也就是以这里为中心，我们需要建一座新城。赵凯，先安排你的队伍分成两组，每组三千人从正东山脚和西北河边开始，朝我们现在的位置各修一条平坦直路，路面宽度要求三十尺，路基必须填土夯实，路面需高出平地一尺，路两边为斜坡状。”赵凯带人离开后，周尘接着说道：“现在木匠和石匠分成两队站到我身后。乔源，你把剩下人平均分成两组，然后我再和你说城内的道路规划。”一刻钟后队伍分了出来，木匠和石匠大概各有五百多人。
周尘说道：“现在所有石匠和右边的一万五千人前往正东方向的山里开采石材，要求所有的石材长三尺，宽两尺，厚两寸，等道路修建完成后横着平铺在路面，每排正好十个，一直延伸至这里。”两队人离开后。周尘道：“剩下的木匠先带这一万千人去东边山上砍伐树木，先制作一万辆独轮车，分与石匠组五千百辆，剩下的你们自用，之后的木材先行分散放置在山脚，以后修建城池要用。”毕竟这里现在距离郡城就二十来里，修路还可以，建房子的话，扶余来了容易发现。两队木匠离开后，周尘便给剩下的人开始讲解自己的城市规划。
大体上是以此地为圆心，半径五公里的一个八卦形城市，圆心是一个直径两百米的中心广场，中间修建一个大舞台。再由圆心引出八条主路，每条宽度为十米，由圆心往外每一千米修一条宽八米的环形路，路边全部修建成商铺。路边再留出半米挖出深半米的排水沟，每五百米在合适位置设立一口公共水井。八条主路旁每五百米一个公共厕所及垃圾站，每个厕所下面都是一个三米深的化粪池，再修建一条地下排水沟直通城外化粪池，沟道上面盖上石板，城外每两里设立一个大型化粪池，城外所有化粪池以沟渠相连。
重点是不修建城墙，距离圆心最近的一圈设立药房医馆、学校、政务中心等公共设施，其余空地修建房屋。房屋要求，由内至外面积逐渐递减，最大房屋二百平，共一千套，一百五十平的五千套。一百平的一万套，八十平的八万套。根据不同位置地形，自行设计修建，不够修建房屋的地块作绿化用地。除了规定的道路，其余道路全部采用五米宽的路面，道路左右两边都配备两尺宽两尺深的排水沟，道路和水沟上面全用标准石板铺满。还要把这里高出来的部分挖平。这个城市总体规划有十万户，共计三十万人口。保证每个士兵可分一套，士兵战死后房屋由其家眷继承。
这是周尘规划的第一个现代化的城市，以后城市规模、结构、方式、布局皆以此城市为参照，适当调整。
接下来的几天周尘每天奔波于城市规划之中，指导城市各部分的建设结构，及一些难点的解决方案中，大家吃住都在工地。前后花了九天，终于把各条道路，房屋范围基本修建位置全部安排了下去。
第十天晚上，周尘终于拖着疲惫不堪的身体回到了玄菟郡郡城。