杨解放领着施中诚走进了乳山寨。这里虽然被清理过了，但是有些地方还是能看到炮火的残留。在中心的训练场上，一千多号人，以大队为单位，正在进行队列训练。以前，随时要准备打仗，杨解放着重于实战训练；现在要正式建军了，自然把队列训练重视起来。
施中诚一边走，一边问道：“小司令，关于部队整编问题，你有什么想法？”烟台城里有一个警备旅，原计划是把青龙寨的武装改编为警备二旅，可现在反过来被杨解放收编了，原来的设想也就无法实行了。青龙寨的武装，他插不了手；可是烟台的部队，他相信杨解放一定会插手；这才有此一问。
杨解放没有直接回答，反问道：“听说张宗昌整编山东武装时编有三十多个军，总人数是二十万。这么说来，平均一个军不到一万人，这也能叫军？”施中诚苦笑道：“他整编的那些部队，大都虚有其名，当不得真。说是有二十多万人，实际有多少连他自己都没个准数。”
杨解放道：“我这人比较务实，丁是丁卯是卯。我这里也就两千多人，还要分出一部分去组建地方部队。这剩下的一千多人，我打算整编成一个团。所以，不会有什么警备二旅，警备二团还差不多。”
施中诚追问道：“那烟台城里的那个警备旅，是不是也要缩编？”杨解放回道：“那些人是什么成色，你比我清楚。我的想法是把其中那些有不良嗜好的、品行恶劣者统统剔除不要。只把那些精锐留下来，缩编为警备一团。俗话说有多大碗就吃多大碗饭，实事求是一点，没必要把编制搞那么大。”施中诚应道：“这个可以。若是再有兵员富裕，该怎么安置？”
杨解放回道：“除了这两个步兵团，我们可以再编几个辅助兵种。比如说：警卫营、骑兵营、炮兵营、辎重营、工兵营等。地方上，再弄几个保安团，掌控一个小小的胶东也就够了。”施中诚没有提出反对意见，又询问道：“那些淘汰下来的人，要如何处置？”其实他也想把内部清理一遍，但是不容易，一旦动了某些人，那是会出问题的。
杨解放现在需要的是内部稳定，和平过渡，也不想过份的刺激那些人，于是说道：“你回去要先整理一下，不该留的一个也不要留。我会根据他们的职务高低和资历，给予一些经济补偿。简言之，就是拿钱打发他们走人。”他这么一说，施中诚心中有底了，当即领命。两人在杨解放的指挥室里又商议了一些军队整编的细节，施中诚最后又问道：“小司令，你打算什么时候进驻烟台？”
杨解放道：“我会在8月1号正式整编成军，然后部队开拔，计划用两天时间抵达烟台。这样吧！8月3号凌晨，我率部进驻烟台与你换防。你把城里的部队开出城外整训，整训地点你提前选好。”施中诚应道：“是。既然要整编成军，那就该有个称号。我想你不会用安国军这个称号吧？”
安国军是张作霖、张宗昌和孙传芳的五省联军的正式称号。这个时代，各路军阀一般都有自己的正式称号。只是人们一般习惯用地域名来称呼他们，往往不会在意他们的正式称号。比如南边的北伐军叫国民革命军；冯玉祥的西北军其实不是正式的称号，不同时期有不同的称号，现在的正式称号是国民革命军第二集团军。
杨解放微微一笑，说道：“我杨解放组建的军队，当然得是解放军。这是我们内部的称呼，对外我们还称胶东警备旅。城里的部队是警备一团，由你兼任团长。”施中诚行了个军礼，说道：“遵令。”他没在乳山寨多停留，乘船赶回了烟台。
施中诚走后，杨解放当即召开了一次会议，由大队长级别以上的人参加。众人都知道杨解放得到了正式的任命，也就是说，从此以后，他们就不再是土匪，而是官兵。所以，众人都显得很兴奋，很想知道自己会获得一个什么样的官职。杨解放将众人的表情都看在眼里，也不卖关子，直接公布到：“大家可能已经知道了，我还是多嘴说一声。我已经得到了正式的任命，现在是胶东警备司令部的少将旅长。以后不要再叫我小当家了，就叫我小司令吧！”众人纷纷叫道：“好！小司令好！”小司令只是他们的内部称呼，对外杨解放是少将旅长。
待众人欢笑过后，杨解放接着说道：“我现在有了官身，自然要正式建军。我打算再一次对我们的队伍按军队的编制进行一次整编。这筛选出来的一千三百多人，经过这些天的思想教育与队列训练，算是初步融合进来了，我想将他们打散了编到各队去。”众人更是满怀期待，希望自己的队伍能够扩编。
杨解放先是看向陈山炮，说道：“陈山炮，虽然你这个炮兵队长不称职，但是这次你们炮兵大队算是立了头功。你再挑些人，炮兵大队改编为炮兵营。给你六门山炮、六门野炮，好好训练吧！”虽然只增加了四门炮，也算是扩编了，陈山炮还是很高兴的。
杨解放接着又看向马上飞，说道：“马上飞，你整天说马匹富余，吵着要扩编骑兵，从现在开始，你的骑兵大队就扩编为骑兵营！人手你自己去选。”马上飞立刻答应一声，说道：“是不是我选了多少算多少？”杨解放笑道：“想得美。只允许你挑选一个大队的人数。你这个骑兵营暂时编制两个骑兵连。我说过，饭要一口一口吃。你先把这两个骑兵连训练好了再说。”虽然没达到预期，马上飞还是很高兴的。
说完了炮兵、骑兵，接下来自然就是步兵了。杨解放先是看向林豹子，说道：“虎支队与狼支队现在都成了保安团。你的豹支队原本也要走他们一样的路线的。林豹子，你在新接收的人员中挑选两三百人，再加上你那一百多老兄弟，组建一个牟平县保安团。但是防区不止是一个牟平县，还包括文登县和荣成县。这几个县也是你的兵员补给地。”林豹子想不到杨解放会优先安排他，很是意外，立刻站起身应道：“是，小司令，从今以后就没有什么豹支队了，只有一个牟平县保安团。我一定会把这些地区维持得稳稳当当。”
接下来就是挑选那些身体素质好的人跟眼前的五个步兵大队进行混编，改编为五个步兵营，每个营只有两个步兵连。孙志勇、严冬来、陆子奇、田单和铁锤等人担任营长。高明、高猛、王勋勇、陈二狗、王大力、王勋才等这些杨解放重点培养的小伙子也担任了连长职务。陈二狗现在读了点书，也算认得字了，给自己改了名叫陈忠义。用他自己的话说，狗最是忠义。王大力和王勋才不是步兵连的连长，王大力是警卫连连长，负责杨解放的安全，王勋才则是通讯连连长。那些被挑剩下的，身体素质稍差的人，统统扔给赵长贵，组建一个辎重营。
整编方案算是确定下来了。严冬来插口道：“小司令，能不能再挑选一些人加入特战队？现在就只剩下一个小队了。”其实有两个小队，另外一个去了上海。杨解放也是有点头痛，当初的特战队是从全寨挑选最精锐的人员组成的，由他亲自训练。可随着队伍扩大，其中一些人被抽调了出来，导致特战队反而缩编了。杨解放想了一下，同意他再挑选出一两个小队的人数扩编特战队。
然后，高蕙兰也插口了，说道：“你是不是把我们女子别动队给忘记了？我们也要扩编。”杨解放问道：“你不会是打算把新解救的那一百多女子都编入你们别动队啊？”高蕙兰摇头道：“那倒不至于，很多人的人体素质太差，适应不了我们的训练的。从中挑选出几十个身体强壮的加入还是可以的。其他人就让她们加入医疗队或者到被服厂去工作吧！”
接下来几天，杨解放完成了军队整编的准备工作。8月1日凌晨两点，突然下令全军集合。这一突兀的举动，让很多人不适应，但没人敢跳出来指责。今天是农历的七月初四，天上的月光并不明亮，各部队只得打火把集合。杨解放眺望着南方，在场的人也只有他明白，这一刻的历史意义。
等到各部队集合完毕，杨解放站在队伍的正前方，大声喊道：“弟兄们，从今天开始，我们就算是正式成军了，以后就叫解放军。这是一个圣神而光荣的称号！我希望大家恪守十大纪律，做一名合格的解放军战士。”众人原本以为他又会长篇大论，哪知道他今天的发言格外简短。
杨解放接着转口说道：“成军第一步，我先给各连队授军旗。喊到名字的连队，由该连连长向前接旗。第一个，女子别动队。”高蕙兰想不到第一个会喊到她们，先是一怔，随即面露喜色，大喊一声：“到。”然后走上前，接过杨解放手中的八一军旗。这些军旗是杨解放提前让那些女兵缝制的。
随后，各连连长在喊到自己连队时，向前接过军旗。最后授旗的是李毅超和戚小宝他们。杨解放直接给他们授予了四面军旗，并且说道：“从今天开始，把船上的膏药旗给我撤下来，我们不再伪装成武装商船，而是胶东警备司令部下属的水警大队。”李毅超、戚小宝等人很是慎重地接过了军旗。
军旗授完，林豹子竟然发现没有给自己授旗，他很是不解。杨解放来到他身前，解释道：“地方部队暂时不授旗，包括彭大虎、赵长明他们在内；等到时机成熟，我会给你们统一授旗的。”林豹子还能说什么？只得答应。杨解放接着说道：“我们进城之后，这里就交给你了。这些地区大有大片的鸦片没有铲除。我担心有人会铤而走险，跟各路土匪和海盗勾结。你要注意防范！”林豹子回道：“小司令请放心！我一定守好这些地方。”
杨解放交代完林豹子，重新回到队伍前面，高声说道：“兄弟们，大家都知道，我们马上就要进城了，去接管烟台城。大家是不是很开心啊？呵呵，我想大家现在都很开心，也应该开开心心的。但是，进了城并不代表我们就是官老爷了。我们也不能跟城里的那些官老爷学。我以前就曾说过，城里那些官老爷是我们讨厌痛恨的人。我们怎么能变成我们讨厌的那种人呢？所以，我提前跟各位兄弟打声招呼。谁要是敢腐化堕落，那就不是我兄弟。我也绝不会姑息这样的人。大家都听明白了吗？”众人都是齐声答应。
杨解放接下宣布道：“先给大家半个小时的时间准备，收拾好自己的随身物品，半个小时后重新集合，向烟台出发。全体都有，听我命令：解散！”他说半个小时，那就只有半个小时。他一宣布解散，众人都快速返回自己的住处，收拾东西。好在大家早有准备，个人物品又不多。半个小时后都返回校场重新集合。杨解放让马上飞带着骑兵营在前，沿着乳山河往上游前进。李毅超等人也同时发动马达，他们将从海上前往烟台。
这是一年中最酷热的时候，顶着大太阳赶路确实辛苦。杨解放决定采取昼伏夜行的方式行军。8月3号凌晨，部队赶到了烟台城外。此时，天还没亮，杨解放让大家在城外的南山休息，待天亮后进城。待众人安顿下来后，杨解放把孙志勇、陈山炮和马上飞单独找来，吩咐道：“你们三个营就不要进城了，就驻扎在这里。我会给你们留下电台。若遇到什么突发事件，来不及跟我请示或者与我失去联系，由孙志勇临机决断。”三人都没什么意见，也顾不得休息，各自安排人寻找合适的驻防地点。
凌晨五点，杨解放抵达烟台城门口，施中诚已经在那里等着了。步兵二营在严冬来的率领下已经先一步赶到，接管了这一处的城防。施中诚行了一个军礼，说道：“小司令，原警备旅已经作好了换防准备，即将开往西山整训，这是缩编、整训方案，请过目！”说着将一份文件提交到杨解放面前。杨解放笑道：“这个不急，我们先进城到司令部看看！”施中诚答应一声，引着杨解放走入城中。他们所行之处，两边的部队先一步换防。杨解放带来的部队迅速接管了城门、兵营和警备司令部等重要场所的防御。