日月光明:打造巅峰大明

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第348章 基层管理新模式

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韩爌?

这家伙还真是狗改不了吃屎,居然再次与东南士绅达成了妥协,怪不得袁崇焕能多次被推荐,原来他也在其中出了不少力。

但是,朱由校可不会只听魏进忠的一面之词,就判定了韩爌的死刑,那他岂不是也成了昏聩之君。

既然魏进忠敢说这种话,说不定韩爌也的确不干净,还是要防着他点。

“朕知道了,藩王那边也要盯着点,看此次有谁也会参与囤积之事!”朱由校淡淡地说道。

“是,皇爷,奴婢遵旨!”魏进忠略显失望地回道。

朱由校想到西北大旱,不得不加快迁出那里多余的百姓,尤其是青壮:“西北再次大旱,辽东移民之事都督府、都知监与四海商行这边也可以先行动,但所移之民必须以青壮无土之民为先。

这些迁移到辽东的新民在农场或牧场偿还完路费后,可同样免费获取跟户部一样标准的土地,壮男五十亩,壮妇三十亩,老弱二十亩,并且五年内免税!”

“是,皇爷,但种子、农具与前期口粮,该如何解决?”王永祚问道。

“可以先租给他们,到时候以粮食归还即可!”朱由校直接答道。

“禀皇爷,这些人的安全怎么办?禁军可不能随时在一旁保护他们!”曹化淳问道。

朱由校认真想了一下后,干脆彻底确立新的基层管理制度算了:“采用都督府在沈阳府的办法,农时种田,闲时训练,给他们发放武器,新民继续归都督府管理!

管理方式采取新的里甲制,五十户为一甲,五甲为一里,再五里为一乡,十乡为一县,甲长与里长每五年采取投票的形式产生。

同时,每里设置民兵总旗一名,每乡设置民兵百户一名,每县设置千户一名,府再设游击一名,主要将领由因伤退伍的禁军将士担任!”

“是,皇爷,奴婢明白了,只是这乡正与知县人员该从何而来?都督府没有那么多的文官!”曹化淳低声问道。

朱由校回道:“知县与乡正从皇家学院中挑选,府教授正六品,知县正七品,县教谕与乡正正八品,里正与乡学训导正九品,甲正从九品,总旗正九品,百户正八品,千户正六品,游击正五品。

知县归朝廷任命的知府管辖,里正归知县管辖,甲正归里正管辖,教授、教谕、训导都归皇家学院管辖。

民兵百户与千户平时归经历司管辖,战时听从禁军主将调遣!

此外,县、乡、里、甲的属官及吏员都要设置对应的品级,都由经历司发放俸禄,不可盘剥百姓。

府设府学,县设县学,乡设乡学,分别对应皇家学院的初级、中级与高级学堂,教学内容同皇家学院,只有考试优秀者才可升到更高级别的学堂。

每个乡学人数暂时定在两百人以下,县学精选两成乡学优秀学生,府学人数控制在一百人左右,每年选五名优秀沈阳府府学生进入以后要设立的皇家学院大学堂。

另外,禁军优先从这些学堂中招收兵员,其次才是民兵,最后才是对外招募。

而各级官员及其属官与吏员,也优先从府学毕业生中选择!”

朱由校干脆一不做二不休,尝试建立以皇家学院及其下属府学、县学与乡学为核心的官僚体系,从而打破传统的儒学科举官僚体系。

而皇家学院又是以宗室子弟为核心,所以,朱由校最终的目的除了打破儒学的垄断地位,从而建立新的教育与官僚体系外,也想着加强皇室的基本盘。

既然原先的武勋已经被文官集团给欺压成了一群哈巴狗,那朱由校不妨再另选同是老朱同志后裔的宗室子弟来对抗文官集团。

相比异姓的武勋与一心壮大自己家族势力的文官集团,血脉相连的宗室子弟反而会更加可靠,毕竟是一荣俱荣一损俱损的关系。

就算最终朱由校这一脉被其它支脉给推翻了,最终当皇帝或掌权的还是皇族子弟,而不是都成为新王朝的刀下亡魂。

还能这样操作,曹化淳被震惊得不知该怎么回复,只好收敛诧异的神情回道:“是,皇爷,奴婢明白了!”

“陛下如此安排,倒是帮皇家学院的毕业学生找到了去处,只是这府学、县学与里学该由谁管理?”王升站出来躬身问道。

朱由校笑着回道:“既然都是皇家学院派去的毕业生,自然归皇家学院管理,大员岛的管理方式也采取同样的方式,知府先由王兴舅舅兼着吧!”

“是,陛下,臣代臣弟谢陛下信重!”王升躬身回道。

朱由校看了眼众人说道:“最近京城、天津与西北的粮价可能会短时间内暴涨,诸位当提前做好准备,好及时应对,保证粮价的稳定!”

“是,陛下,臣\/奴婢遵旨!”众人一同回道。

“田尔耕与魏进忠留一下,其他人都先退下吧!”朱由校挥了挥手道。

“是,陛下,臣\/奴婢告退!”说完,依次退出了暖阁。

“说说吧,兖州妖人背后是否有东南士绅的身影?”

朱由校喝了口温茶润润喉,刚才的话说得有点多。

“回皇爷,虽然无法证明是否有他们的身影,但的确多了几个从福建与浙江过来的儒生!”田尔耕低声回道。

“哦?可知是谁?”朱由校好奇地问道。

“回皇爷,一个是福建史家,另一个是浙江屠家!”田尔耕回道。

“史家可是泉州那个史家?这个屠家又是怎么回事?”朱由校问道,在他的印象中貌似没有直接得罪过这个突然冒出来的什么屠家。

“回皇爷,史家就是泉州那个史家。至于屠家,臣猜测可能跟皇爷开海有关,屠家大本营在宁波府,是浙江与东南一带最大的走私商之一!”田尔耕回道。

“原来如此,倒是朕影响了他们的财路了!”朱由校恍然大悟地说道。

“回皇爷,这些家族的贪婪是没有下限的,当年刘大夏为了阻止宪庙爷下西洋,居然一把火烧了三宝太监的航海图与龙江造船厂的宝船图纸,之前更是藏匿了成祖攻打安南时的各种档案!”魏进忠阴恻恻地说道,出身底层的他,十分不爽那些高高在上却又藐视压榨他们这些蝼蚁的高门大族。

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