“书记，星城市半导体基金的第三轮投放预案已经形成，兴泰、产投两家平台给出的计划金额是82.7亿元，预计重点投向中微公司设备工艺国产替代、南大光电材料线、以及长鑫配套晶圆项目……”
市委大楼十七楼会议室内，赵斌手中捧着厚厚一沓资料，一字一句地汇报着。
李一凡坐在长桌尽头，神情平静，目光却落在一张地图上。
那是一张全新的**“星城市半导体产业链分布图”**，按照产业工艺流程分为五段：EdA工具设计、材料制备、刻蚀与设备、晶圆制造、封装测试。
中微在中心位置，被标注为红色重点企业。
这张图，不是哪个招商局的展示材料，而是李一凡亲自参与绘制，并被星城市政府正式列入《2015-2018年前主导产业构成图》。
他放下手中的笔，开口第一句话就定了调子：
“我们接下来的工作，就是围绕这张图来选干部、分项目、配资金。”
“这不是一张图，是我们星城未来十年的命根子。”
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当天下午，星城市委召开常委扩大会。
这一次，会议有三个议题，分别由李一凡、陈启明、赵斌三人轮流主持。
第一个议题，是关于星城市半导体产业基金第三轮投放。
李一凡亲自讲稿，不读稿件、不讲套话，只说实情：
“我们不怕砸钱，怕的是砸钱没人干。”
“这个基金的管理，不仅是产业部门、财政部门、平台公司三家对账那么简单。”
“我要成立一个‘专项联动组’，书记市长双签发，项目评分、干部评估、财政预算全部挂钩。”
“谁推项目，谁担责任，谁保落地。”
他指向墙上挂着的那张产业链图：
“从今天起，谁在上面负责哪个模块，谁就要在年终述职会上拿结果说话。”
“否则，立马调整。”
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第二项，是人事结构调整。
陈启明发言，宣布市委组织部启动“实干型人才双向遴选机制”，将在政务条线和平台条线各选出一批有产业经验、懂政策落地的干部，进入“专项项目储备库”。
“本轮调整将优先考虑科技类、产业类专业干部，同时允许从企业内部抽调管理骨干，进入政务试点岗位锻炼。”
“这是一次破格选人，也是一次反向倒逼体制融合。”
这一决定，意味着平台与政府之间的隔膜被第一次“结构性拆除”。
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第三项议题，是关于中微公司的“专项包保机制”。
赵斌汇报，近期中微公司已正式向政府递交项目包保申请，涉及：
?\t刻蚀设备工艺升级线项目（投资42亿元）；
?\t氮化镓材料实验平台项目（投资16亿元）；
?\tEdA设计工具国产替代项目（预计研发周期3年，需资金支持约22亿元）；
李一凡当即拍板：
1.\t三个项目全部纳入“星城市重点科技工程”；
2.\t由赵维康带队，组建“中微专项服务小组”，政府、企业、平台“三方联动”；
3.\t凡星投资全力配合项目投融资安排，兴泰集团设立专项资金池，用于核心设备采购和团队引进；
4.\t政府协调外专引进及落户、用地指标、政策绿灯全部开通。
“一句话，中微公司遇到的，不叫‘困难’，叫‘星城市的事情’。”
“我在这里表态——谁在项目审批、执行、推进环节设置门槛、拖延扯皮，一律问责。”
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会后，组织部连夜行动。
名单一出，满城震动。
四名中层干部被“逆序提拔”，进入项目一线指挥部；三名区县挂职副区长被免职，原因是对市里下达的项目包保机制“阳奉阴违、推进迟缓”。
尤其中建局副局长李振业的被免职，成为政务系统的一记重锤——他因在中微厂房施工许可流程中拖延一周，直接被调离岗位。
赵斌当晚在办公厅会议上说：
“书记这是要从产业上重新排座次。”
“谁能干事，谁说了算；谁拖事，谁靠边站。”
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与此同时，平台系统也不再沉默。
赵维康、林晓峰、冯建业三人在次日上午联合发布《星城市平台联动服务计划》：
?\t产投负责“项目引入与对接”；
?\t兴泰专责“资金协调与评估”；
?\t建投则承接“配套设施与施工进度控制”。
三平台联合办公，每周一次联席会议，李一凡亲自听取情况汇报。
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第三天，李一凡召开“闭门三人会”，召见三位关键人物：
1.\t尹志绕——中微董事长；
2.\t林晓峰——兴泰集团董事长；
3.\t李明杰——凡星投资总裁、李一凡胞弟。
三人手中各持一份文件。
文件上，盖着红章：
“星城市半导体产业发展领导小组”主任签发——李一凡。
会议现场，李一凡直言不讳：
“中微，不上市，不碰股市，不搞概念。”
“你们三家，是星城市科技主轴的三角锚点。”
“我只看一点：三年之后，我们有没有一条能在国际上站得住的全国产化工艺链。”
“做到，我为你们拍桌子；做不到——我亲自换人。”
尹志绕点头：“书记放心，我们这不是打概念，是打仗。”
林晓峰补充：“书记，产业基金这次落地，我们争取半年完成一轮成果评估。”
李明杰轻笑一声：“我手里的钱，就等这几条线了。”
李一凡沉声：“你们的钱，是星城市未来三十年的政治信用。”
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会议结束后，赵斌起草《星城市产业基金监督与成果通报机制》，明确三类“红线行为”：
1.\t资金空转，虚假申报；
2.\t项目落地迟缓，数据造假；
3.\t跨平台互相推诿、责任模糊。
任何一项违规，经发现即约谈，严重者当即免职。
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傍晚，李一凡站在星城市府顶楼，看着灯火通明的高新区方向。
他知道，这次不是在改革体制，是在调动全部行政资源、财政资源、组织资源，为这座城市重构一个新的增长引擎。
他低声道：
“机制时代结束了。”
“接下来，是产业政治。”
“我要让他们知道——星城，不是改革试验田，而是国家级突围阵地。”