清晨的薄雾尚未散尽，黑色奥迪车已驶入唐海市财政局大院。
车门打开，市长董远方在常务副市长符春雷和秘书长褚旭东一左一右的陪同下，步履沉稳地踏上台阶。
他的眉头微蹙，显然心思重重。这次对财政局和唐东新区的视察，核心只有一个，那个在常委会上艰难诞生的“婴儿”，唐海银行。
之前的市委常委会上，尽管有市委常委、唐东新区党工委书记万玉丰的鼎力支持，筹建方案也仅是勉强过关。
如今，纸上蓝图要落地为真金白银，阻力便如同暗礁般纷纷浮现。
财政局的会议室里，气氛凝重。
财政局局长姜喜龙扶了扶眼镜，对着投影幕布上的资金结构图，声音带着一丝沙哑：
“董市长，符市长，褚秘书长。市财政承诺的十个亿，我们正在全力调度；唐东新区的五个亿，万书记那边也表态资金已有着落。现在最棘手的是这两块，”
他手中的激光笔红点精准地落在图表下方：
“各县区分摊的5个亿，以及几家市属国有企业计划的10个亿，目前……推进非常困难。”
他顿了顿，环视一圈，继续解释其中症结：
“唐东新区积极，是因为他们正在打造燕云北部的金融核心区，目前聚集的都是各家银行的分支机构，急需一个本土的、能握在手里的金融机构总部。唐海银行的总部落户，对他们而言是画龙点睛。”
“但其他县区和国企……”
姜喜龙叹了口气：
“他们与现有的华夏大银行、全国性商业银行合作多年，关系盘根错节，信贷业务、存款理财乃至一些领导的人情往来都深陷其中。现在让他们掏出真金白银，去扶植一个未来很可能’抢饭碗’的竞争对手，大家的积极性……实在不高啊。”
董远方靠在椅背上，手指轻轻敲击着桌面，发出沉闷的“笃笃”声。
他忽然开口，声音不高，却带着一股不容置疑的压力：
“格局能不能打开一点？他们现在是凑一凑，等唐海银行建成运转起来，资金难道不能再贷回去吗？这本质上是一个资金池的循环，怎么就成了单方面的付出？”
然而，道理虽如此，现实却是铁板一块。
各县区和国企负责人的诉苦报告早已堆满他的案头，核心无非是“资金紧张”、“担心现有合作银行抽贷”，种种顾虑，让这十五亿的筹资寸步难行。
前往唐东新区的车上，气氛有些沉闷。
看着董远方凝望窗外的侧影，符春雷清了清嗓子，试图缓和一下：
“市长，下面也有他们的难处。唐海就这么大个池塘，每家单位都有一两条处熟了的大鱼，现在突然让我们自己下水养一条新鱼，且不说能不能养大，就怕惊走了原来的鱼，那就得不偿失了。”
秘书长褚旭东也顺势补充：
“是啊，市长。要不……我们考虑降低标准？我记得好像注册资本5000万也能办银行，我们先以15亿的规模启动，等做出成绩再增资扩股也不迟。”
一直沉默的姜喜龙闻言，立刻摇头否定：
“褚秘书长，30亿是一个至关重要的门槛。低于这个数，很多核心业务，比如同业拆借、大额存单的发行权限都会受限，抗风险能力也会被监管机构质疑。到时候，可能连牌照都拿不下来，我们前期所有努力就都白费了。”
他看向董远方，语气沉重:
“特别是各县，他们的财政自主权很大，完全可以向上级申请各种专项拨款，但想让他们从自己的碗里分肉出来，难如登天。”
听到这里，董远方紧闭的嘴唇微微松动。
他意识到，自己或许确实有些操之过急。