魂穿崇祯:我激活暴君模拟器

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第47章 整顿吏治,考成初行

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崇祯皇帝站在御书房的窗前,望着远处的宫墙,眉头紧锁。方正化小心翼翼地站在一旁,手捧刚刚送来的奏折。

\"陛下,吏部尚书李康先和都察院钱嘉征已经将《官员考绩条例草案》拟好了。\"方正化轻声道。

崇祯转过身,接过奏折,快速翻阅起来。

\"不错,很详细。\"崇祯点点头,\"这考成法若能推行开来,必能大大提升官场效率,打破那些庸官们'不求有功但求无过'的心态。\"

\"陛下圣明。\"方正化恭敬地说,\"不过,奴婢听说,此事一经传出,朝中已有不少官员私下议论纷纷。\"

崇祯冷笑一声:\"自然会有议论。那些习惯了混日子的官员,哪里愿意被严格考核?传旨,召李康先、钱嘉征、毕自严入宫议事。\"

\"遵旨。\"

不久后,三位大臣齐聚御书房。

\"诸位爱卿,朕已看过《官员考绩条例草案》,总体而言,很是满意。\"崇祯开门见山地说,\"但朕想听听你们对推行此法可能遇到的阻力有何看法?\"

李康先出列道:\"陛下,此法一出,必将引起巨大震动。那些习惯了靠关系做官、靠糊弄交差的官员,定会千方百计地阻挠。\"

\"具体会如何阻挠?\"崇祯追问。

钱嘉征接道:\"回陛下,臣以为有三种可能:一是虚报政绩,弄虚作假;二是贿赂考核官员,买通关系;三是上下勾结,互相包庇。\"

崇祯点点头:\"说得不错。那你们有何对策?\"

李康先道:\"臣以为,可采取'明察暗访'之策。除了正常考核外,再派遣密探暗中调查,若发现弄虚作假者,从重惩处!\"

\"好!\"崇祯拍案,\"就这么办!\"

毕自严却有些担忧:\"陛下,臣以为,考成法虽好,但初期推行时,或可稍微宽松些。若标准过高,恐怕会引起官员们的强烈反弹。\"

崇祯沉思片刻:\"爱卿所言有理。改革之事,不可操之过急。这样吧,初期先在京畿周边选择十个州县试点,标准也可适当放宽,待积累经验后再逐步推广。\"

\"陛下英明!\"三位大臣齐声道。

钱嘉征又道:\"陛下,臣还有一建议。可否设立'申辩'和'复核'机制?若官员对考核结果有异议,可提出申辩,由更高一级的官员复核。这样可减少冤假错案,也能让官员们感到公平。\"

崇祯眼前一亮:\"此议甚好!就这么定了。李爱卿,你与钱爱卿尽快修改完善条例,一周内呈上来。\"

\"遵旨!\"

三日后,修改完善的《官员考绩条例》正式颁布,其中详细规定了各级官员的职责和考核标准:

\"州县官员考核标准:一、税收增长率,须较上年增长三分之一;二、案件破获率,命案须达八成以上;三、水利工程进度,须按期完成;四、新作物推广面积,须达辖区可耕地十分之一;五、民乱发生次数,全年不得超过三次...\"

\"奖惩办法:考核优秀者,可破格提拔;合格者,正常升迁;勉强及格者,原地待命;不及格者,降级处分;严重不及格者,革职查办...\"

这份条例一经公布,立刻在官场引起轩然大波。

\"这也太严了吧?税收增长三分之一?我那穷县,百姓都快揭不开锅了,哪来的税收增长?\"一位县令愁眉苦脸地说。

\"新作物推广?那些顽固的乡绅们宁可让土地荒着,也不愿种什么新物!\"另一位知县抱怨道。

\"你们就别抱怨了,赶紧想办法吧。听说钱御史亲自带队,要到各地暗访考核呢!\"一位通晓内情的官员低声提醒。

消息传开后,各地官员反应不一。有的连夜修改账簿,粉饰太平;有的赶紧走门路,托关系疏通;还有的干脆破罐子破摔,准备辞官回乡。但也有少数官员,开始认真思考如何真正做好政务,提高政绩。

\"大人,我们县的税收确实难以增长,但若能推广红薯种植,不仅可以增加粮食产量,也能提高百姓收入,间接增加税收。\"一位年轻的县丞向知县建议。

\"此言有理!立刻着手准备,划出一块官田试种,若成功,明年就大力推广!\"知县眼前一亮。

与此同时,钱嘉征带领一队都察院御史,已经秘密出发,前往京畿周边的试点州县进行首轮考核。

\"大人,前面就是涿州了。\"随行的一位御史指着远处的城墙说。

钱嘉征点点头:\"此行务必秉公执法,不徇私情。先不要惊动地方官,我们先暗访民间,了解实情。\"

他们换上便装,混入城中,走访市井、农户,了解民生疾苦和官员政绩。

\"这位老丈,请问当地官员近来政绩如何?\"钱嘉征装作路人,向一位老农打听。

老农警惕地看了他一眼:\"你是何人?打听这个做什么?\"

\"在下只是路过商人,想了解一下当地情况。\"钱嘉征解释道。

老农这才放松警惕:\"我们知县还算清廉,今年修了一条水渠,灌溉了不少田地。不过那些衙役却不怎么样,动不动就敲诈勒索...\"

钱嘉征暗暗记下,继续走访。

几天后,他们正式亮明身份,进入涿州衙门进行考核。知县得知钦差到来,慌忙迎接,连忙呈上各项政绩报告。

\"大人,小县今年税收增长两成,虽未达标准,但已是尽力而为。新修水渠一条,灌溉良田千亩。推广红薯种植五百亩,收成颇丰...\"

钱嘉征仔细核对报告与暗访所得,发现大部分情况属实,只有个别数据有所夸大。

\"知县大人,你的政绩报告基本属实,但税收增长一项有所夸大,实际只有一成五。\"钱嘉征严肃地说,\"按照考成法,应当如实报告,不得弄虚作假。\"

知县额头冒汗:\"大人明察,下官知错了。只是担心达不到标准,会被降职...\"

钱嘉征沉吟片刻:\"念在你其他方面表现尚可,且是首次考核,暂记一过。但下不为例!\"

\"多谢大人宽宏!\"知县连忙叩谢。

当晚,钱嘉征在驿站写下考核报告,准备呈送朝廷。就在这时,一位衙役悄悄送来一个精致的锦盒。

\"大人,这是我们知县的一点心意,请您笑纳。\"

钱嘉征大怒:\"大胆!竟敢贿赂钦差?来人,将此人拿下!\"

衙役吓得面如土色,跪地求饶:\"大人饶命!这是知县逼我做的啊!\"

钱嘉征冷笑:\"带我去见你们知县!\"

当夜,涿州知县因试图贿赂钦差,被当场拿下,押解京城。这一消息很快传遍了京畿各州县,震慑了不少心存侥幸的官员。

回京后,钱嘉征向崇祯汇报了首轮考核的情况。

\"陛下,此次考核十个州县,表现优异的有三个,合格的有四个,勉强及格的有两个,不及格的有一个,就是那个试图行贿的涿州知县。\"

崇祯满意地点点头:\"很好!立刻按照考成法,对这些官员进行奖惩。表现优异的,破格提拔;不及格的,严惩不贷!让天下官员都知道,朕的考成法,不是摆设!\"

\"遵旨!\"

随着第一批考核结果的公布和奖惩的落实,考成法的威力开始显现。那些原本抱着观望态度的官员,也不得不认真对待这项改革了。

崇祯站在御书房内,看着系统界面,【民心值】因为整顿吏治而有小幅上升,已达到42,而【暴君值】则维持在72左右,天谴危机的警告级别继续保持在\"中度危险\"。

\"看来,整顿吏治确实是正确的方向。\"崇祯自语道,\"但要真正提振民心,还需要更多实质性的改革...\"

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