初夏的日头已经带上了几分毒辣，炙烤着柳林镇南部那片被圈定为工业集中区二期范围的土地。空气中弥漫着泥土和青草的气息，几台勘测定界的仪器架设在田埂上，穿着反光背心的测量队员正准备开始工作。
突然，一阵嘈杂的人声由远及近。王村和李家洼的几十个村民，拿着锄头、铁锹，在一个名叫王老五的粗壮汉子带领下，涌到了测量点前，挡住了仪器。
“不准量！地都没说好咋补偿，量什么量！”王老五嗓门洪亮，一脸愤懑。他是王村有名的“刺头”，也是刘长根那个连襟的表弟。
“对！不准量！”人群跟着鼓噪起来，“谁知道你们量的准不准？别到时候把我们的好地量少了，赖地量多了！”
带队的国土所副所长急得满头大汗，一边试图解释，一边让人赶紧回镇里报信。
消息传到镇政府时，李腾正在和副书记周海商讨向新上任的宋知远县长汇报工作的要点。就在三天前，市委的任命正式下达：原县长杨为民同志调任市发改委主任，由常务副县长宋知远同志接任红星县县长。
接到电话，李腾和周海对视一眼，都看到了对方眼中的凝重。
“这么快就来了。”周海叹了口气。
“走，去看看。”李腾放下手中的材料，语气果断。这是他担任镇长以来，第一次面对如此规模的群体性事件，而且恰逢老领导宋知远刚刚扶正的关键时期，处理稍有不慎，不仅影响项目推进，更可能给宋县长的开局带来负面影响。
吉普车扬起尘土，很快赶到了现场。场面比想象的还要混乱一些，村民们情绪激动，将测量队员和几个先到的镇干部团团围住，七嘴八舌地吵嚷着。王老五站在最前面，唾沫横飞。
李腾和周海一下车，人群稍微安静了一些，目光都聚焦过来。
“乡亲们，我是李腾，这位是周海主席。大家有什么想法，派个代表，坐下来慢慢说，堵在这里解决不了问题。”李腾走到人群前，声音不高，却清晰地传遍全场。
“李镇长，不是我们不讲理！”王老五抢先开口，“这地是我们的命根子！你们说要征就征，补偿标准是啥？为啥邻县工业园一亩地补四万，我们这才两万八？这不是明摆着欺负我们柳林老百姓吗？”
“对！凭什么我们低？”
“还有，地没了，我们吃啥？喝啥？光给点钱顶啥用？过两年花完了，我们去讨饭啊？”
“你们当官的，就知道搞政绩，不管我们死活！”
各种质疑和抱怨如同潮水般涌来。
李腾耐心地听着，等声音稍歇，才开口道：“乡亲们，补偿标准是严格按照国家和省、市相关政策，结合我们柳林镇的实际情况，经过科学测算和法定程序制定的，绝对不存在克扣和欺瞒。邻县的情况和我们不同，不能简单对比。所有的标准、政策，我们都可以公开，请大家监督。”
他顿了顿，环视着那一张张或愤怒、或疑虑、或茫然的脸，继续说道：“至于大家担心的长远生计问题，镇党委政府早就考虑到了。除了按政策足额发放补偿款，我们还有一系列配套措施：第一，开发区落户的企业，将优先招聘被征地村的劳动力，我们会组织免费的技能培训；第二，正在规划建设安置小区，改善大家的居住环境；第三，会为大家办理失地农民养老保险，解决后顾之忧；第四，鼓励大家以土地补偿款入股合作社，或者在开发区配套服务区创业。总之，政府不会让大家失了地就没了路！”
周海也补充道：“乡亲们，建设开发区，是为了柳林更好的发展，发展好了，机会多了，最终受益的还是我们柳林的老百姓，包括在座的各位和你们的子孙后代。请大家相信党委政府，我们一定依法依规，公平公正地处理好征地补偿和安置问题。”
李腾和周海你一言我一语，摆政策、讲道理、谈前景，语气诚恳，态度明确。一些原本只是跟着起哄的村民，脸上露出了思索的神情。
然而，王老五和他身边的几个人显然不愿就此罢休。
“说的比唱的好听！谁知道你们到时候认不认账？”
“就是！空口无凭，立字为据！”
“不把补偿款提到四万，说什么都没用！”
场面再次有些失控的迹象。
就在这时，一辆警车悄无声息地停在了不远处，镇派出所所长带着几名民警下了车，维持在外围秩序。这是赵东升接到报告后，按照预案做出的安排，以防万一。
李腾看到民警到来，心里稍微安定，但他知道，解决这类矛盾，核心还在疏导，不在压制。他提高音量，斩钉截铁地说：“乡亲们！我李腾在这里向大家保证，所有的承诺，都会白纸黑字写到协议里，接受法律和大家的监督！如果大家对这个补偿标准有疑问，我们可以邀请县里的专家，甚至市里的评估机构，重新来核算，全程公开！如果大家担心后续的就业和保障，我们可以先把安置方案做给大家看！”
他目光灼灼地看着王老五：“但是，阻挠国家工作人员依法执行公务，是违法行为！解决不了任何问题，只会让事情变得更糟！大家有理说理，有诉求提诉求，我们敞开大门接待！但如果一意孤行，触犯了法律，到时候谁也帮不了！”
软硬兼施，既表明了解决问题的诚意和渠道，也划清了法律的红线。
或许是李腾的承诺起了作用，或许是民警的出现带来了威慑，又或许是周海和其他干部在一旁耐心劝解，村民们的情绪逐渐平复下来，议论声也小了许多。王老五看看左右，见势头不对，哼了一声，也没再带头吵闹。
“这样，乡亲们，”李腾见机说道，“今天测量队先撤回去。明天上午九点，我们在王村村委会，召开村民大会，专门解答大家的疑问，听取大家的意见，大家一起商量，好不好？”
这个提议合情合理，村民们互相看了看，陆续散去了。
看着村民们远去的背影，李腾和周海都松了口气，后背却已被汗水浸湿。
“看来，有人不想让我们太顺利啊。”周海意有所指地低声道。王老五的表现，以及他背后可能存在的联系，他们都心知肚明。
“意料之中。”李腾抹了把额头的汗，“发展不可能一帆风顺。关键是我们要把工作做在实处，做到明处，让阳光照进来，那些阴暗处的东西，自然就无处藏身。”
回到镇政府，李腾立刻向赵东升汇报了情况。赵东升肯定了他们的处置方式，强调要继续做好群众工作，同时要求派出所密切关注动向，防止再生事端。
晚上，李腾在办公室梳理第二天村民大会的发言提纲，桌上的电话响了。是县长宋知远打来的。
“李腾，听说今天下午，你们那边不太平静？”宋知远的声音平稳，听不出喜怒。
李腾心里一紧，没想到消息这么快就传到了县长耳朵里。他不敢隐瞒，将事情经过和自己的处置方案详细汇报了一遍。
宋知远在电话那头静静听着，末了，说道：“嗯，处理得还算及时，方法也得当。基层工作，尤其是征地拆迁，矛盾集中，要学会化解，不能激化。你现在是一镇之长，独当一面，遇到这种事，既要坚持原则，依法办事，也要讲究策略，注意方式方法。屁股要坐正，心里要装着群众，但手上也要有硬招，关键时刻要能稳住局面。”
他停顿了一下，语气略显深沉：“我现在坐在这个位置上，看的和以前不一样了。稳定和发展，是鸟之两翼，车之双轮，缺一不可。柳林的发展势头不错，但不能因为这类事件影响了大局，更不能给我这个新县长上任‘添彩’，明白吗？”
这话看似平淡，实则分量极重。既是对李腾的提醒，也隐隐透露出对新官上任敏感时期维稳压力的关切。
“县长，我明白。请您放心，我们一定妥善处理，确保不再发生类似事件，绝不给您和县里添乱！”李腾立刻表态。
“好，我相信你有这个能力。有什么困难，及时向县里报告。”宋知远说完，便挂了电话。
放下电话，李腾感到肩上的压力又增了一分。宋知远升任县长，对他而言，既是机遇，也是更大的责任和考验。老领导对他知根知底，期望更高，要求也更严。柳林镇的任何风吹草动，都可能被放在全县的聚光灯下审视。
他深吸一口气，重新拿起笔，更加认真地准备起明天的村民大会讲稿。他知道，这场风波只是开始，如何平衡发展与稳定、效率与公平、原则与灵活，将是他和柳林镇在相当长一段时间内，必须直面和破解的核心课题。而宋县长在电话那头投来的关注目光，让他不敢有丝毫懈怠。