国会调查组在意大利停留了将近一周的时间，本来按照计划调查小组在那不勒斯的日程只有一天，可是美国著名科技巨头伊娃的到来，让调查小组的负责人，马萨诸塞州议员柯尔文不得不多停留了一些日子。
虽然美国的大选已经结束了，但是美国的中期选举还有一年多的事件就要举行了。柯尔文希望能够竞选马萨诸塞州的州长。既然要竞选，就少不了金主的支持，而Yota通讯的女富豪伊娃和柯尔文同为哈佛校友，所以为了自己的政治前途，柯尔文选择利用这次机会在意大利争取伊娃对自己的支持，因此他故意拖慢了整个调查组的行程，佐伊只是一个小记者，对此虽然不满，但是他却毫无办法。
《纽约时报》的随行记者都觉得就算多给友爱非洲基金会一个礼拜的时间，他们也不可能让摩加迪沙的仓库里堆满粮食，事实上也的确是如此。这段时间，友爱非洲基金会并没有疯狂的往摩加迪沙联合国救济署的储运仓库里运送粮食，相反的，他们还把一个又一个印着联合国、红十字、还有鲜艳的美国星条旗的麻袋装满了卡车，一车车的运往了埃塞俄比亚受灾最严重的省份——欧加登。不过这些麻袋里装的可不是粮食，而是沙子。
是的，友爱非洲基金会在疯狂的往埃塞俄比亚运不能吃的沙子。而这一切都被摩加迪沙的索马里人看在眼里。而那个最近一直流传在摩加迪沙的传言也让索马里人觉得应该是真的。
“美国人想让更多的索马里人饿死，只因为他们是安拉的子民，美国人只想让埃塞俄比亚人活下来。（埃塞俄比亚的主流宗教是埃塞俄比亚正教，类似于俄罗斯东正教，但是在意大利人的殖民下却承认教皇的权威。索马里则是伊斯兰教一家独大。）”秉持这种想法的索马里人感到了愤怒，而代表着和平和有爱的红十字（运往埃塞俄比亚，所以不是红新月）标志现在在索马里人眼里看起来是那么的刺眼。
于是不满和愤怒开始弥漫在摩加迪沙的大街小巷，每当友爱非洲的运粮车队经过摩加迪沙的街头的时候，马路两边的索马里人都狠狠的瞪着卡车上一袋又一袋鼓鼓囊囊的粮食，眼睛都要喷出火来了。
鲍里斯在土耳其那边遥控指挥着索马里高尔基兄弟会的下属们。切比雪夫等人连夜包机返回了摩加迪沙之后，一直都没有停止着工作，他们不明白为什么要把仓库中的沙土千里迢迢的运到埃塞俄比亚的欧加登省去倒掉，只知道这是上边的意思。可是光凭着切比雪夫等人是无法完成这么浩大的工程的。他们几乎租用了摩加迪沙所有的卡车往埃塞俄比亚运送沙土。为了做到保密，鲍里斯不允许切比雪夫他们雇佣当地人，而是从土耳其加派了人手赶往摩加迪沙。
就在摩加迪沙关于美国调查组的留言闹得沸沸扬扬的时刻，佐伊和柯尔文所率领的国会调查团终于到达了摩加迪沙。
索马里总统穆罕默德·西亚德·巴雷对美国人的到来表现出了极大的兴趣，在几年前因为欧加登战争期间苏联空军的糟糕表现，巴雷一气之下将苏联派到索马里的一千多名飞行员全部赶出了索马里，这也直接导致苏联倒向了索马里的对手埃塞俄比亚一方。在当今这个世界上，所有的国家除非宣布中立，否则一定要在美国和苏联之间选边战队，索马里虽然现在是社会主义国家，但是他们已经回不到苏联的阵营了，美国是索马里唯一的依靠了。
柯尔文此行的目的虽然是调查友爱非洲基金会的粮食储备情况，但是一个有野心的政客是不会放弃在外交舞台上展示自己的机会的。所以柯尔文没有立刻就投入对友爱非洲的调查工作，反而是先和巴雷政府，以及联合国的官员们打起了交际牌。就算把友爱非洲彻底的毁掉也不能带给柯尔文半点好处，还不如黑国外的政客们搞好关系，同行的人员之中可是有不少的记者，他们只要把柯尔文在索马里表现出来的外交才能传回到国内去，它的竞争对手就会被拉下一大截。
佐伊和柯尔文都住在摩加迪沙市中心的国际酒店里，佐伊在这里又和吉米相遇了。吉米把这段时间里发现的情况全都告诉了佐伊，佐伊听完之后露出了迷茫的神情。她问道：“友爱非洲怎么又开始往埃塞俄比亚运粮食了？他们到底想干什么？”
“我也不知道，只知道他们的车队每天都浩浩荡荡从摩加迪沙出发，前往欧加登省！不过车队里都是他们的人，我没法打听更多的内幕！”吉米回答道。
“没关系，现在他们才想起来去救济那些灾民已经晚了，我就不信他们还能把那700万吨粮食再凭空变出来不成！”佐伊不以为意的说道。
在摩加迪沙，外国人和国际组织居住的地方和本地人几乎没有交集，大概是因为安全问题，像吉米这样的记者也是居住在联合国划定的安全区内。所以摩加迪沙城里的情况这些外国人并不清楚。
佐伊由于是跟着调查组一同而来的，他的行动在法律上还要受到调查组的批准。因此佐伊不能擅自离开这里。可是这个柯尔文似乎已经把来到摩加迪沙的正经事给忘的一干二净了。
被雅科夫拍到摩加迪沙的鲁比克等人也躲进了摩加迪沙外国人居住的安全区，他们这一次的任务比较复杂，不过干掉佐伊是他们的任务之一。在接受新的命令之前，鲁比克等人冒充联合国的工作人员住进了国际饭店，监视着代表团的一举一动。与此同时，他们也在准备着另外一项任务。
……
几天之后，摩加迪沙本地最大的报纸发表了一篇消息，标题就是《粮食要被美国人运走了！》