周明光的动作很快，不到三天，一份详尽的专家学者名单就摆在了林杰的办公桌上。
名单涵盖了江南大学、省社科院、省委党校等多家单位，每个名字后面都附有详细的学术背景、主要观点和性格特点备注。
林杰仔细翻阅着，目光在一些名字上停留良久。
他需要的，不是那些只会重复官方口径的“御用文人”，也不是那些只会批判却提不出建设性意见的“愤世嫉俗者”，而是真正有独立研究精神、有扎实学术功底、敢于直面问题并寻求解决方案的学者。
“这个周维民，”林杰指着江南大学公共管理学院一位教授的名字，“他去年发表的那篇关于《医保支付方式改革与医疗资源配置效率》的论文，观点很犀利，数据也很扎实。备注里说，他因为直言不讳，在学院里不太受待见？”
周明光点头：“是的，林书记。周教授学术水平很高，但脾气有点倔，不太会来事，所以一直没评上博导，项目申请也经常受阻。不过在学生和年轻教师中威望很高。”
“好，就要这样的。”林杰用笔在周维民的名字上画了个圈，“还有省社科院的这位李秀兰研究员，她对区域经济失衡和公共服务均等化的研究很有见地。省委党校的这位年轻副教授赵东升，虽然资历浅，但他用大数据模型分析医疗资源流动的几篇内参，我看过，很有新意。”
他连续圈定了七八个名字，都是在其专业领域内有真才实学、且风评中带有“独立”、“敢言”、“务实”标签的学者。
“以什么名义邀请他们？”周明光问道，“如果直接以您的名义，会不会太敏感？现在很多人都在观望……”
林杰沉吟片刻，说道：“不以个人名义。就以省委政策研究室牵头，组建‘江南省经济社会发展智库’的名义，邀请他们担任首批特约研究员。这是党建和意识形态工作范畴内，鼓励理论创新、服务决策的正当活动，符合我的分工。”
“明白了。”周明光会意，“我马上以政策研究室的名义起草邀请函，并协调一个相对独立的办公和会议场地。”
智库的筹建在低调中迅速推进。
林杰没有亲自出面，全程由政策研究室主任操作，但周明光随时向他汇报进展。
邀请发出后，反应不一。
大部分被邀请的学者表现出浓厚的兴趣，尤其是那些平时感觉“怀才不遇”的，觉得这是一个难得的可以直接为省级决策贡献智慧的平台。
但也有少数人持谨慎态度，私下打听背后的政治意图，担心卷入不必要的纷争。
第一次智库成立预备会，选择在位于东湖湖畔的一处僻静的省委干部培训中心举行。
林杰没有出现在主会场，而是在隔壁的休息室，通过视频连线默默观察。
政策研究室主任主持会议，阐述了智库“聚焦现实问题、鼓励独立思考、提供决策参考”的宗旨。
随后，各位学者开始自由发言。
一开始，气氛还有些拘谨。
但随着讨论深入，特别是谈到当前江南省经济发展中的结构性问题、区域差距、以及医疗卫生等民生领域的短板时，这些学者们的专业精神和批判意识开始迸发出来。
周维民教授第一个放开了讲，他毫不客气地指出：“我们现在有些所谓的稳定和发展，是建立在资源错配和未来隐性负债基础上的！比如医保基金，光靠财政补贴和压报销范围，那是扬汤止沸！核心问题是医疗服务的供给体系扭曲，资源配置效率低下，必须动真格改革！”
李秀兰研究员则从区域公平角度分析：“我省优质医疗资源过度集中在省城和个别大城市，基层和农村地区极度匮乏，这种‘虹吸效应’不打破，看病难、看病贵的问题就不可能根本解决。所谓的医联体，如果还是换汤不换药，搞松散型联盟，根本触动不了利益格局！”
赵东升副教授则展示了用大数据绘制的全省医疗资源热力图和患者跨区域就医流向图，直观地揭示了资源分布的严重失衡。“数据不会说谎！我们的政策制定，必须建立在这样客观分析的基础上，而不是凭感觉，或者被某些利益群体的声音所左右。”
听着这些尖锐而深刻的讨论，休息室里的林杰微微点头。
这就是他想要的声音，独立、客观、基于事实和逻辑，直指问题核心。
会议结束后，林杰才悄然现身，与各位学者见面。
“各位专家，刚才的讨论非常精彩，深受启发。”林杰与众人一一握手，态度诚恳，“成立这个智库，就是希望搭建一个平台，让大家能够摆脱束缚，畅所欲言，用你们专业的眼光和独立的研究，为我们省的发展诊脉开方。省委需要听到真正的声音。”
学者们看到林杰出现，都有些意外，但更多的是感受到一种被尊重的认可。
周维民直接问道：“林书记，我们说的这些，可能不太中听，甚至有些刺耳。您真的能听进去？我们的研究成果，真的能送到决策层面吗？”
林杰看着他，坦然回答：“真话往往不中听，但治病需要真药。我不敢保证你们的每一个观点都会被采纳，但我以党性保证，你们的研究成果，一定会原汁原味地呈送给省委主要领导和相关决策部门。这个智库，不是花瓶，更不是清谈馆，而是要产出真正有价值的决策参考！”
他的表态，打消了部分人心中的疑虑。
就在这时，周明光的手机震动了一下，他走到旁边接听，片刻后，脸色有些凝重地回到林杰身边，低语了几句。
林杰对各位学者笑道：“各位，智库今天就算正式启动了。政策研究室会为大家做好服务保障。我们不久就会确定第一个重点研究课题，到时候再请各位畅所欲言。”
送走了学者们，林杰脸上的笑容收敛起来，问周明光：“怎么回事？”
周明光低声道：“刚接到消息，陈省长在今天的政府常务会议上，听取了关于促进民营经济健康发展的汇报，其中提到要优化营商环境，减少不必要的行政干预。会上有人……含沙射影地提到，前段时间有些运动式的医疗反腐和冒进的改革尝试，影响了企业和市场的稳定预期，暗示要纠偏。”
林杰冷哼一声：“动作真快。这是要在舆论上定调，把我们之前的努力定性为错误，为他那套维持现状的做法铺路。”
他沉吟片刻，对周明光说：“看来，我们的智库，要更快地拿出有分量的东西了。你通知政策研究室，第一个课题，就定为——《江南省医疗卫生资源失衡的深层原因及整合路径研究》。”
周明光眼睛一亮：“林书记，您是打算……”
林杰坚定的说：“他们可以搁置方案，但不能封锁思想，更不能垄断对问题的解释权！我们要用最扎实的研究、最翔实的数据、最严谨的逻辑，把问题的本质和改革的必要性和可行性，清清楚楚地摆在所有人面前！我倒要看看，在事实和真理面前，那些企图掩盖问题、阻挠改革的人，还能有什么说辞！”
“告诉周维民教授，这个课题，由他牵头。让他放手去干，需要什么数据和支持，我们想办法协调。我要的，是一份能经得起历史和人民检验的报告！”